台積電來了之後，城市變成什麼樣？
從台灣的紀錄看熊本的現在與計畫

台積電來了，城市就會變成像竹北那樣嗎？ 竹北是台積電總部所在的新竹科學園區（竹科）的隔壁，是一座高樓大廈林立的城市。我們翻了竹北、臺南、臺中、高雄的紀錄，看到的跟想像中不太一樣：有些事比人還早動起來，有些事花了幾十年，有些事到現在還讓居民困擾。這些事情，在熊本已經發生到哪裡了呢？

熊本現在是第5年。和高雄同一年開始，臺南已經走到第30年

可以比的時間有兩個：園區或工廠的計畫動起來的那一年，以及台積電開始生產的時候。老園區很難指出「宣布」的日子，所以從園區成立算起；高雄和熊本則從宣布算起（2026年10月時點）。

竹北在新竹市北邊，善化・新市・安定在臺南市北部，西屯・大雅在臺中市西北部，楠梓・橋頭在高雄市北部。

熊本的JASM（台積電熊本廠的營運公司）是在2021年11月9日宣布的。據報導，高雄的廠也是同一天公布。

竹北：園區隔壁的城市，是過了20年左右才大幅膨脹

竹科1980年在竹北隔壁起步。竹北的人口是這樣變動的：

成長變快的2000年代，剛好碰上2007年台灣高鐵通車。到底是工廠的功勞還是高鐵的功勞，沒辦法切開來看。

商業發展更慢。新竹縣第一間大型商業設施，遠東百貨竹北店（遠百竹北）在2022年1月試營運，距離竹科成立已經41年。隔壁的新竹市在2003年就有大型購物中心，後來改成巨城，所以這裡說的是新竹縣之內的事。

竹北早上塞車的情形，可以看聯合報的報導裡的照片。

臺南：農地上的園區，頭10年人口沒有暴增

跟熊本起點最像的，可能是臺南。那是在地方城市外圍的農地上蓋起園區的城市。來看看當時的臺南縣在2008年發表的報告裡的數字。

10年+4.84%，光看數字不算大。不過全縣是+1.63%，設置前幾乎一樣的成長率，之後拉開了差距。報告評價為「有大幅增加的趨勢」，看法因人而異。在園區工作的人5年增加到5倍，但人口是戶籍的數字，不把沒遷戶籍卻住在那裡的人算進去。

比人口增加更多的，是針對建物課的稅。這份資料看不出是住宅還是工廠的比例。另外，2006年在園區工作的人裡，63%是在面板等光電公司，半導體是22%。這裡並不只有台積電。

之後善化在2019年人口突破5萬人，市政府公布2021年的租金是善化每坪710元、新市每坪660元。3區合計，從1996年到2025年底的29年間，從102,811人增加到121,950人，+18.6%。

2026年5月的報導，說明了這座城市現在的樣子。市議會副議長引用聯徵中心的資料，介紹善化蓮潭里（里是區底下的小單位）的平均綜合所得為234.5萬元，是全市最高。同一篇報導也寫到，善化・新市・安定沒有購物中心，也沒有大型量販店，議員指出生活機能落後。網路上也有人說「南科的人反而去永康、安南買東西」。市政府說明，5月已動工的南科特定區區段徵收，預留生活服務用地。

臺中是道路到極限，高雄是租屋增加

臺中的中科位在大都市的邊緣，園區裡面路很寬，一出園區就變窄。2025年的報導中，議員把周邊道路稱為「地方的惡夢」，管理局也承認有瓶頸。在園區工作的人超過6萬人。塞車的情形可以看聯合報的報導。

和熊本同一年起步的高雄楠梓，租屋件數的排名從市內第5名升到第2名（2023年→2026年5月，房仲業者的統計）。買賣方面，也有統計指出，楠梓加工區生活圈的成屋單價，從2025年第1季起1年，由26.7萬降到22.1萬元/坪（−17.2%）（591的統計）。人口從2021年底起約5年，楠梓+2.6%、橋頭+9.4%。

園區周邊，讓人困擾的是什麼

在歷史最久的新竹・竹北周邊，工廠開始運作之後，也一直有這樣的困擾見諸報導。

沒有成長的城市、沒有來的工廠、光靠城市本身說不清楚的事

熱鬧的故事背後，也有沒有成長的城市。

• 人口減少的城市：南科高雄園區所在的高雄市路竹，從2018年底到2026年9月是−7.7%（就確認到的範圍，沒有台積電的廠）。新竹市東區在2024年底達到高峰後−1.1%（比2018年底還是+2.8%）
• 營收下滑的年份：2023年園區的營業額，竹科−11.98%、中科−19.78%（南科+6.88%）
• 沒有來的工廠：中部科學園區四期（彰化縣二林），政府依據面板大廠友達光電的大型廠房計畫選定用地並推動整備，但2012年國科會（當時的國家科學委員會）說明，大型面板廠不來了，水源計畫也被取消。這和台積電是不同的案子，是已公布的計畫可能改變的例子
• 周邊也漲了：2021→2025年中古大樓每坪單價的中位數，西屯+45～49%，臺中市整體+44～48%；竹北+66～72%，新竹縣整體+75～82%。楠梓+64～81%，比高雄市整體的+51～55%高，但算法不同會有區間。這4年市、縣整體也大幅上漲，不只是園區隔壁的事。這也不代表熊本會發生同樣的事

在熊本，已經發生的事與確認不到的事

台灣發生過的事，哪些在熊本已經發生了？以下是編輯部在2026年10月時點的看法。

當地企業的感受很平靜。2026年3月熊本縣商工會聯合會的調查（489家）中，台灣媒體報導，回答對影響「說不上好也說不上壞」的企業將近9成（原始資料未確認）。這是詢問縣內各地商工會會員的數字，並不只是工廠周邊的聲音。1年前的同一調查（485家）是「說不上好壞」占84%、正面占10%。

和台灣的例子並排來看，土地和租金動得快，大型商業則較慢。在這之間的塞車、相關企業、學校、住宅的先後，各城市不同。在竹北，百貨公司之後才有學校額滿的報導；在熊本，相關企業的協定比塞車的陳情更早開始。這是編輯部的整理，並不是統計證明的規律。在熊本能夠確認的，只有上表的「發生了」和「只有部分」。

已公布的預定，與延後的實績

預定會變動。如果要靠新車站或新道路來決定住哪裡，先量一下「就算延後好幾年，用現在的道路和電車能不能通勤」，這樣聽到延期的消息就不會慌。

台灣的城市不能直接套用的4個理由

1. 規模：在南科工作的人有98,513人（2025年）。JASM約1,900人（2025年1月，含派遣）。南科是多種產業的整個園區，JASM是1家公司的數字，但量級不同
2. 人口的流向：1990年代的台灣是人口增加的時代。熊本縣在國勢調查的5年間是−3.51%，45個市町村中有38個減少
3. 出發點：菊陽和合志周邊，在工廠來之前就是人口增加的地區。增加的部分，不能全部說是台積電的功勞
4. 土地制度：台灣有政府統一取得區域內土地並整地的區段徵收，也有由所有權人負擔的市地重劃。熊本計畫中的原水周邊，是町辦理的土地區劃整理，要經過編入市街化區域（日本都市計畫中可優先開發建設的區域）等手續。流程不同，所以不能預設和台灣的城市有同樣的順序或時間軸

到這裡為止的數字都是過去和現在的，並不代表今後的價格或城市的樣貌。

想用數字看熊本的房子和城市

• 價格請看「熊本房價一坪多少？換成台灣算法比臺北、臺中，看台積電周邊菊陽、大津、合志地價【2026年10月】」
• 租金的變化請看「菊陽・合志的租金漲了嗎？從日本政府統計看5年間的變化與解讀方式」
• 人口的內容請看「自然增加與社會增加都是正的，只有菊陽町？ 熊本的人口，看的期間不同結論就不同」
• 住在哪個區域請看「菊陽・合志・大津・熊本市，住哪裡好？比較的6個面向」

接下來可以做的事

• 在 atlas 用照片和價格，看看熊本縣內公開的買賣物件（為各物件經手公司所刊登的資訊，可能包含已成交的物件）
• 想知道台積電周邊現在怎麼樣，可以到 atlas TALK 的「熊本TSMC周邊現在到底怎樣？」。日文、繁體中文都可以寫

※資訊截至2026年10月31日。台灣的人口是戶籍的數字，熊本的人口是國勢調查的速報，兩者是不同的統計。台灣各區的人口與增減率，是編輯部將內政部戶政司的村里別資料（ODRP014）加總、計算而得。竹北2011年以前是City Population的統計，1996年的3個鄉鎮是臺南縣報告書的數字，銜接起來的增減率也是編輯部計算。菊陽町中小學生的合計，是編輯部將町公布的數值加總。台灣的中古價格，是編輯部統計實價登錄（公開成交價格的制度）的開放資料（屋齡5～30年的住宅大樓與華廈中位數。算法不同結果會變，所以以區間表示），不含預售屋。業者的統計與報導的數字，和官方統計不同。本文並未顯示未來的價格或收益，也不是推薦特定的地區、物件。本文所介紹的地區、企業，均未收取刊登費用。

封面照片：竹北的高層大樓（2017年）。ఁ chc／CC BY 2.0（Wikimedia Commons），部分裁切並加上文字。內文照片的授權：CC BY 4.0、CC BY-SA 4.0、CC BY-SA 2.0。原始照片：遠百竹北、南部科學園區、西屯區、楠梓區、大津町、台積電廠房、竹北與鐵橋、西屯區農地、菊陽町、興隆路。

台灣數據的原始資料（均由編輯部加工、統計）： 內政部地政司 2026 非本期發布之實價批次資料（101年第3季〜115年第2季） 內政部戶政司 2026 村里戶數、單一年齡人口（新增區域代碼）（ODRP014、107年12月〜115年9月） 此開放資料依政府資料開放授權條款 (Open Government Data License) 進行公眾釋出，使用者於遵守本條款各項規定之前提下，得利用之。 政府資料開放授權條款：https://data.gov.tw/license